25日、フェイスブックは当事者の同意を受けずに、他の事業者に個人情報を提供した事実が問題になり、個人情報保護委員会（個人情報委）から67億ウォンの課徴金を課された。これとは別に、現在フェイスブックは、放送通信委員会と回線使用料の問題を巡って対立している状況だ。
◇課徴金に告発まで... 「不敬罪」反映されるか
個人情報委は前日の午前10時、政府ソウル庁舎で第7回委員会を開き、フェイスブックの個人情報保護法違反行為に対する是正措置を議決した。個人情報委は、「調査の結果、フェイスブックは、当事者の同意を受けずに、他の事業者に個人情報を提供した事実が確認された」とフェイスブックに67億ウォンの課徴金を課して是正措置を命じた。
個人情報委がフェイスブックにこのような強硬措置を取ったのは、今回の事案が全世界的に議論となった事件である上、ともすると政治的目的で悪用される可能性もあるという点を考慮したものとみられる。
今回の事件の始まりは2018年3月、英国のデータ分析企業ケンブリッジアナリティカ（CA）で働いていた、クリストファ・ーワイリーの暴露である。彼によると、ケンブリッジ大学のアレクサンドル・コゴン教授は、グローバルサイエンスリサーチ（GSR）という企業を立ち上げ「this is your degital life」というアプリを開発、このアプリをインストールしたフェイスブックの利用者らとその友人らの個人情報を収集し、CAに渡していた。
CAに渡ったフェイスブックの利用者5000万人の個人情報は、2016年の米国大統領選挙時、ドナルド・トランプ共和党候補陣営に流され、トランプ候補のための世論戦に活用されたことが明らかになり、大きな問題になった。マーク・ザッカーバーグ、Facebook最高経営責任者（CEO）は、事件について公式謝罪をし、議会の証言要求に応じるに至った。
個人情報委は「フェイスブックの友達の情報は、米国大統領選挙などに不法活用された」という論議がマスコミで提起（2018年3月）されたことをきっかけに、今回の調査を開始した。調査の結果、『利用者がフェイスブックのログインを介して他の事業者のサービスを利用する際に、本人の情報と一緒に「フェイスブックの友人」の個人情報が同意なしに他の事業者に提供されていた』と明らかにした。
個人情報委はさらに、「2012年5月から2018年6月までの約6年間、違反行為が続いてきたことが明らかになった」、「韓国フェイスブックの利用者1800万人のうち、少なくとも330万人以上の個人情報が提供されたことが確認された」と説明した。
個人情報委はフェイスブックに課徴金67億ウォンと過料6600万ウォンを課した。
また、一連の措置は、「不敬罪」が反映されたものとも見られる。個人情報委は課徴金、過料賦課の他に、フェイスブックを捜査機関に告発した。
個人情報委は、調査の過程でフェイスブックが偽の資料を提出したり、不完全な資料を提出するなど調査を妨害したという立場をとっている。一方、フェイスブック調査過程全体を通して最大限協力したのに刑事告発は残念だ」と述べている。
◇放送通信委員会とも葛藤... 韓政府と「関係改善」の問題課題として
フェイスブックは放送通信委員会とも回線使用料を巡って対立してきた。
回線使用料の問題も2018年にさかのぼる。放送通信委員会は、その年の3月にフェイスブックが国内通信社とのネットワーク使用料の交渉過程で接続経路を任意に変え国内利用者に不便を与えたと、課徴金3億9600万ウォンを課して是正命令を下した。
フェイスブックが2016年12月、サービスの速度が遅くなったことを問題視し、利用者への予告なしにSKブロードバンドとLGユープラスの接続経路を、米国、香港などに任意変更したものだった。フェイスブックは「キャリアが過度回線使用料を要求したことによる避けられない決定だった」と2018年5月、放送通信委員会の処分の取消訴訟を起こした。
2019年8月、行政訴訟1審の判決でフェイスブックは勝訴した。裁判所は「フェイスブックが接続経路を変更したのは、電気通信サービスの利用を遅らせたり、利用に不便をもたらす行為に該当するだけで、利用制限に該当すると見ることができない」とフェイスブックの放送通信委員会の処分をすべて中止する判決を下した。
放送通信委員会の控訴で行われた今年の9月11日2審判決もフェイスブックの勝利だった。裁判所は「フェイスブックの接続経路の変更が、ユーザーの利用を制限する場合には該当するが、利用者に著しい被害を与えたわけではない」と放送通信委員会の控訴を棄却した。
フェイスブックと放送通信委員会間の葛藤は、今も続いている。放送通信委員会は9月21日、最高裁上告を決定した。
放送通信委員会、個人情報委とまで対立することとなったフェイスブックは今後、韓国政府との関係改善の問題が課題として残るとみられる。
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