法務部(画像提供:wowkorea)
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法務部が高危険性犯罪者の居住地を制限するいわゆる‘ジェシカ法’を推進する中、適用対象になりうる出所性犯罪者はソウル市だけで300人を超えるものと見られる。ソウルの幼稚園・学校などの分布を考慮すると法が施行される場合、彼らはソウルで暮らすことができない可能性が高い。

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‘ジェシカ法’は2005年に米国で起きた児童性的暴行殺害事件の被害者の名前を取って作られた法で、性犯罪者が学校や公園付近で生活できないように制限する。法務部は5月中に‘韓国型ジェシカ法’を国会に提出する方針だ。具体的な制限範囲は最大500メートル範囲内で裁判所が事案別に決めることにした。

27日、ヘラルド経済が‘性犯罪者アラームe’を通じてソウルに居住中の出所性犯罪者424人を全数分析した結果、全体の76%に達する324人がジェシカ法適用検討対象者であることが分かった。

法務部は適用対象を、電子装置を装着した状態で再犯を行った性犯罪者、2回以上性犯罪をして常習性を持つ‘反復的性犯罪者’、13歳未満児童対象性犯罪者のうち1つ以上を充足した者に決めた。本紙は反復的な性犯罪者を、再犯、2人以上に被害を与えた性犯罪者、特定人に2回以上性犯罪を行った犯罪者などに具体化し、分析した。324人のうち13歳未満の児童を対象に性犯罪を行って身元公開が決定されたのは56人、反復的性犯罪者は計268人だった。全体324人のうち、性犯罪で処罰を受けた前科があるにもかかわらず、再び性犯罪を行った者は171人に達した。19歳以下の青少年を対象に性犯罪を行った者は142人だった。

ソウルの昨年基準でソウル市内の小・中・高、保育園、幼稚園数は約8000で、単純に算術的に計算すれば平均間隔は約300メートルだ(半径約150メートル)。最大500メートル範囲制限を適用する場合、ソウル市内に彼らが住める空間は事実上ないことになる。

ただし、これらすべての居住地がただちに制限されるわけではない。法務部は実際の適用のための細部基準作りには多少時間がかかるとしている。例えば、反復的性犯罪者を判断する常習性・反復性基準に具体化される過程で対象者が減ることもありうる。

韓国刑事法務政策研究院のスン・ジェヒョン対外協力室長は「13歳未満の児童を対象にする性犯罪者や2回以上性犯罪を行って常習性が発現する者は1年に50人程度である。具体的な範囲は裁判所が決めるので犯罪者人権侵害も大きくない」と説明した。

一部では、ジェシカ法の実効性に疑問を示したりもしている。ドングク(東国)大学校警察行政学科のイ・ユンホ教授は「性犯罪者は処罰より治療が重要だ。(ジェシカ法が)ないよりはましだが、社会的費用などを考えると効率性は大きくないようだ。保護監護処分の復活、化学的去勢の強化などがより良いかもしれない」と述べた。

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